盐城市射阳县针对“小微企业多、生产安全难抓难管”现状,积极探索加强生产一线安全管理新举措,制定出台《企业安全生产三项制度规范(试行)》,以“三项制度”预事前、防事中、严事后,有效提高了安全生产事故防范的能力和标准。
“班前十分钟讲安全”制度预事前。制度规定“企业白班或三班工作的每班正式开工前,应当组织本班全体员工开展班前十分钟安全教育培训。”主讲人为带班负责人或班组长。所讲内容包括:岗位安全操作规程,岗位安全风险及防范措施,自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理等。实施初期,县安委办专门安排县应急管理局和各镇区安监局监管人员进行现场督查评分,并对做得好的班组给予现场奖励。
“班组长查安全”制度防事中。制度明确班组长是班组安全第一责任人。班组长在每班正式开工前,组织检查确认作业场所、设施等符合安全规定;在生产运行过程中,巡回检查作业环境、安全设施以及生产系统,督促员工严格遵守安全生产规章制度、正确使用防护用品等。企业建立班组安全检查情况台账,由班组长如实记录,存档备查。企业安全管理人员将“班组长查安全”作为安全检查的必查和重点检查内容。
“反‘三违’奖惩”制度严事后。制度要求企业结合自身实际,制定企业“三违”行为清单,明确“三违”处理办法,并向员工进行公示。实行班组长在班巡回检查安全,企业安全负责人、安全员每天至少检查1次安全,企业主要负责人每周至少检查1次安全。对检查发现的“三违”行为实施分类连带处理:凡是企业安全负责人、安全员检查出员工“三违”行为的,给予员工处罚的同时,对班组长同时处罚;凡是企业主要负责人检查出员工“三违”行为的,对企业安全负责人、安全员、班组长等相关责任人同时处罚。