2024年北京市交通工作会召开：智慧交通发展

 

　　2023年，北京市交通行业牢牢把握交通“先行官”定位，着力落实慢行优先、公交优先、绿色优先，着力优化供给、调控需求、强化治理，着力构建综合、绿色、安全、智能的立体化现代化城市交通系统，推动了首都交通高质量发展。重点基础设施建设进展顺利，路网体系进一步完善，地铁运营里程跃居全国第一；优化调整公交专用道通行措施，创新推出通学公交车，通医、通游等多样化公交进一步丰富了市民出行选择，初步构建了以轨道交通为骨干、地面公交为支撑的公共交通出行体系；共享单车骑行量超过10亿人次，绿色出行比例提升至74.7%。
 

　　2024年，北京交通将继续以推动高质量发展为主题，加速构建以轨道交通为骨干、地面公交为支撑、多种出行方式为补充，结构合理、衔接顺畅、便捷有序的综合交通体系，力争中心城区绿色出行比例达到75%，全市轨道车站出入口换乘距离小于50米的公交站点占比提升到88%，中心城区高峰时段平均道路交通指数力争控制在6.0左右，城市交通安全、平稳、有序运行。
 

　　2023年，初步构建了以轨道交通为骨干、
 

　　地面公交为支撑的公共交通出行体系
 

　　绿色交通体系加快构建。推进轨道“四网融合”，地铁与市郊铁路实现一票(码)通乘，持续推进地铁既有线网优化提升，完成1号线衙门口支线等改造，持续扩大轨道线网覆盖，新开通17号线北段等，地铁运营总里程增至836公里。推进公交地铁融合发展，削减与地铁重复低效公交线路22条，新开微循环线路8条，新开通勤、通医、通游等定制公交414条、达651条；公交站到地铁出入口换乘距离小于50米站点提高至86%。推进多网融合发展，“一站一策”开展重点火车站优化提升，火车站周边交通环境和秩序整治取得阶段性成果，推动慢行系统融合发展，完成251公里非机动车道整治，自行车专用路南展工程全线贯通。
 

　　交通现代化治理能力持续提升。提升公交专用道通行效率，实施两批71条656公里公交专用道优化调整，道路整体效率有效提升。完成26项市级疏堵工程，缓解了97个点位拥堵问题。推进智慧交通建设，推进高级别自动驾驶示范区3.0扩区建设，持续做好90条信号绿波带优化，新增接入1000处信号灯联网，优化100处重点路口信号配时，有效提升路口通行效率。推进“学医景商”交通综合治理，创新了推出通学公交车服务，首批在四个区试点运营，开行50条线路，服务23所学校。强化静态交通管理，新增机动车共享停车位1万余个、非机动车停车位35万个，共享单车车位比达到1:0.8，中心城区轨道站点电子围栏实现全覆盖。
 

　　京津冀交通一体化加速推进。基础设施进一步互联互通，京雄高速、西太路等实现通车，京哈高速拓宽等基本完工，京平高速改扩建等实现新开工。运输服务一体化水平持续提升，新开通至天津武清和河北固安、廊坊主城区线路，可实现1小时快速直达。区域协同治理不断深化，实现高频办理项“同事同标”、电子证照互认、数据共享，推出大运河等交通执法一体化应用场景。
 

　　2024年，坚决守住交通行业安全底线
 

　　加速构建以轨道交通为骨干的综合交通体系
 

　　2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是京津冀协同发展战略实施10周年。北京交通将以新时代首都发展为统领，统筹高质量发展和高水平安全，加快发展新质生产力，加速构建以轨道交通为骨干、地面公交为支撑、多种出行方式为补充，结构合理、衔接顺畅、便捷有序的综合交通体系，推进地面公交改革发展，加快停车设施建设，加强交通设施管理和重要节点拥堵治理，提高交通精细化管理水平，打造交通强国首都样板，当好首都现代化开路先锋。
 

　　力争中心城区绿色出行比例达到75%，轨道车站换乘距离小于50米的公交站点占比提升到88%，中心城区高峰时段平均道路交通指数力争控制在6.0左右，城市交通安全、平稳、有序运行。
 

　　以轨道交通为骨干 推动多种交通方式融合发展
 

　　明确“以轨道交通为骨干”的发展思路，推动各种交通方式围绕轨道布局优化、做好衔接，加强轨道交通与其他交通方式的互补融合，引导形成“鱼骨状”交通结构。
 

　　加速建设“以轨道交通为骨干”的综合交通体系。推动轨道新线建设，开通地铁3号线一期、12号线、昌平线南延一期剩余段3条(段)线路45.3公里。推进既有线网优化提升改造，加快地铁13号线拆分、1号线支线、霍营微中心等建设，加强首都机场线服务城市通勤功能，完成10号线信号系统优化工程，加快开通大兴线新宫站D口等出入口。推动市郊铁路公交化运营，加快建设城市副中心线整体提升工程(北京西-良乡)和东北环线等线路。
 

　　推进轨道公交“两网融合”。消减与轨道线路长距离重复及五环内长大公交线路30条、优化合并30条，增加连接轨道车站和社区的微循环线路不少于30条。缩短接驳换乘距离，实现全市轨道车站出入口换乘距离小于50米的公交站点占比提高至88%。推动地面公交转型发展，针对老年人、游客、就医等群体和公园、商圈、景点、博物馆等重点区域，持续完善多样化公交。在出行需求集中区域开通通医、通游线路50条。
 

　　推动慢行系统与公共交通的融合发展。实施城市慢行系统品质提升行动，推动慢行系统建设由核心区向外延伸推广，推进8个慢行系统示范街道和回龙观自行车专用路东拓等建设。推进轨道与慢行交通融合，倡导“骑行+公共交通”出行方式，合理规划地铁站、居住小区周边共享单车停车位，实现电子围栏全覆盖，提高接驳轨道的便利；继续推动轨道交通站点和大客流公交站点周边非机动车停放秩序整治，优化停放设施布局，互联网租赁自行车车位比达到1:1，车辆全部采用高精度卫星定位，实现电子围栏入栏管理。推进“水网、路网、绿网”融合，完成凉水河13.8公里巡河路慢行系统改造，在20处公园实施“减围栏、促联通”，建设20条林荫路，实施300处立交桥垂直绿化，提升步行骑行舒适度。
 

　　持续推进道路基础设施建设
 

　　重点打通“断头路”、疏通交通节点、灾后重建等项目。
 

　　强化跨区道路联通。开工建设国道335，加快推进承平高速、石小路、长双路等重点项目建设，城市副中心站综合交通枢纽主体工程基本完工，东六环入地改造项目具备通车条件，国道109新线高速建成通车。
 

　　加大次支路、断头路建设。城六区和通州区开工建设25条、建成13条次支路，进一步完善路网结构。打通西北旺南路、受壁街、通清路、柳村路4条“断头路”，进一步畅通道路微循环。
 

　　加快灾后恢复重建。恢复重建类项目入汛前全部完成，基本恢复至灾前水平，并通过设置防浪墙等措施提高薄弱路段防洪抗灾标准；“三年提升类”项目全面启动建设，重点在大石河、拒马河沟域增补108新线高速和涞宝路新线高速，改“翻山越岭”为“穿山越岭”，构建西部山区“三横三纵”主通道，提高路网抗灾韧性。
 

　　强化市内重点地区快速联系。统筹回天、城南等地区专项行动任务建设项目，完成北清路快速化提级改造、苹果园综合交通枢纽建设，实现太平庄中街和望京西、通马路、环球影城北综合交通枢纽基本完工，加快推进安立路快速化改造等重点项目，更好服务重点地区经济发展。
 

　　治堵与防堵并重 提升交通精细化治理水平
 

　　以“顺畅、便捷、绿色、智慧、安全”为目标，以落实中心城区拥堵治理和城市副中心防堵为抓手，以区域治理为重点，强化区域协作、市区联动、部门协同、社会参与，坚持治堵与防堵并重，提高精细化管理水平，有效缓解交通拥堵。
 

　　综合施策，持续推进中心城区交通拥堵治理。统筹点线面整体推进，提升道路交通的运行效率。“点”上，针对常发拥堵点段，建立台账，分类施策，逐项销号，完成20项市级疏堵工程和10个重要节点改造，开展55处以上区级堵点治理。“线”上，以三环内为重点持续实施公交专用道优化调整措施，优化BRT1号线等线路专用路权。
 

　　持续深化重点区域周边交通综合治理。“七站两场”方面，建成朝阳站、丰台站铁路车站配套交通枢纽，持续优化火车站设施空间布局和接驳运力配置，提升转换便利性。“学医景商”方面，积极稳妥推动通学车扩大试点，加强通学车复合利用，提高运营效率，实现可持续发展。
 

　　加强机动车停车设施建设和管理。加大老旧厂房、低效楼宇改造为停车楼的政策支持力度，推动新建园区同步配建停车楼。统筹疏解腾退空间等地上地下资源，新增停车位1.7万个、共享停车位1万个。推进五环路外地铁站点规划布局、建设停车场，提供驻车换乘轨道服务。
 

　　扎实做好城市副中心防堵工作。以提高既有设施运行效率为基础，改造潞源北街-通怀路等7处交叉口，以点带面缓解和预防区域交通拥堵。分阶段推进智慧信控覆盖通州全域；优化交通组织及流线，减少施工对交通运行的影响。加快推进九德路改建、运河东大街东延和姚家园路东延等工作，进一步提升交通承载力。
 

　　持续推动智慧交通发展  科技创新手段治理交通拥堵
 

　　注重智慧赋能，丰富、创新交通治理手段，加快推动交通行业数字化转型、智能化升级，不断提升交通发展能级。
 

　　持续实施智慧交通三年行动计划，以拓展自动驾驶应用为重点，推动铁路枢纽、机场、城市副中心三大建筑、货运行业等测试场景开放，实现600平方公里范围示范应用。深入推进智慧调度，强化严重拥堵提前预警和重点日交通协同调度，实施分级分类应急响应，加强社会动员，引导市民合理规划出行时间和方式。加快智慧信控建设，以路口机动车通行效率最优为原则，优化车道施划和信号灯设置，完成1500余处老旧信号灯升级改造，新增接入1000处信号灯联网，加快推进流量感知设备加装，实现中心城区和城市副中心重要路口智慧调度，提高通行效率。
 

　　坚决守住交通行业安全底线
 

　　高效统筹行业高质量发展和高水平安全，强化责任落实，推动公交、地铁、“两客一危”等重点领域隐患排查治理和应急能力提升，落实安全生产“硬措施”，确保行业安全稳定。
 

　　强化责任落实。切实把责任落实到每个环节，真正形成严密无缝的责任链条、齐抓共管的工作格局。
 

　　强化风险隐患排查治理和防范化解。深入开展安全生产治本攻坚三年行动，强化风险隐患排查治理和防范化解。轨道交通行业全面强化企业安全管理、行业安全监管和应急管理，强化风险意识，推进问题整改，加快推进1-八通线车辆更新、5号线地面信号系统更新改造等工程实施，提升硬件稳定性和可靠性。开展隐患排查整治百日专项行动，加强地铁司机、调度、设备维修等关键岗位人员教育培训，强化车辆、信号、供电、线路日常巡视检查和维修保养，“一线一策”完善地面线、高架线极端天气运营组织方案和应急联动机制，提升轨道交通骨干网络的安全性；地面公交行业开展安全隐患大排查专项行动，强化驾驶员安全教育培训、健康监测管理和心理关怀疏导；省际客运和旅游客运行业加强安全运营监管，强化“三超一疲劳”执法；危化运输等货运行业依托京津冀等八省市协同联动机制和过境车辆绕行措施，进一步强化全过程安全管控；道路桥隧风险路段加大巡查养护频次、力度，持续提升防护水平，全力降低道路基础设施风险隐患。
 

　　强化应急体系和能力建设。梳理完善行业应急预案体系，推进市级、行业和专项应急指挥调度有效衔接。持续加强公交、地铁等重点领域的应急能力建设，常态开展应急演练和教育培训，进一步提升一线员工的应急处置能力。