推动智慧应急提质增效 筑牢安全防线

　　应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分，承担防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故的重要职责，担负着保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定的重要使命。
 

　　我国高度重视应急管理能力体系建设，2019年11月在关于应急管理体系和能力建设的第十九次政治局集体学习中提出重要论断：“应急管理要适应科技信息化发展大势，以信息化推进应急管理现代化，提高监测预警能力、监管执法能力、辅助指挥决策能力、救援实战能力和社会动员能力”。
 

　　国务院印发的《“十四五”国家应急体系规划》，对“十四五”时期安全生产、防灾减灾救灾等工作进行全面部署，积极推进应急管理体系和能力现代化。
 

　　到2025年，应急管理体系和能力现代化建设取得重大进展，形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的中国特色应急管理体制，建成统一领导、权责一致、权威高效的国家应急能力体系，防范化解重大安全风险体制机制不断健全，应急救援力量建设全面加强，应急管理法治水平、科技信息化水平和综合保障能力大幅提升，安全生产、综合防灾减灾形势趋稳向好，自然灾害防御水平明显提升，全社会防范和应对处置灾害事故能力显著增强。
 

　　到2035年，建立与基本实现现代化相适应的中国特色大国应急体系，全面实现依法应急、科学应急、智慧应急，形成共建共治共享的应急管理新格局。
 

　　智慧应急是通过智能化手段，将所有涉及应急管理的事项纳入统一流程，以线上信息流、数据流为主线，促进线下业务流程全面优化，实现从“以部门为中心”向“以应急事件处置为中心”的转变，实现从提供“功能模块”向提供“整体服务”的转变。智慧应急的目标是建立即时感知、反应迅速、智能应对的应急管理模式，实现决策科学化、治理精细化、服务高效化。
 

　　在行业智慧应急解决方案方面，国家预警信息发布中心、气象防灾减灾、安全生产监管、交通安全管理、传染病防控等智能化系统展现出巨大效能。例如，国家矿山安全监察局积极推进智慧化矿山安全监管监察建设，取得积极进展，来自于亮见数字智慧城市整理，建成了“功能完备、一体协同、智能辅助、共享共用”的矿山监管监察业务系统实现“三个全覆盖”，即:实现业务使用人员全覆盖、监察执法业务流程全覆盖、政务服务事项线上办理全覆盖。
 

　　小编整理了“智慧应急”创新应用典型案例，遴选了一批创新和应用典型案例，一起来看！
 

　　黑龙江省智慧应急试点建设：黑龙江省通过智慧应急试点建设工作，初步形成了应急信息资源管理体系。该体系涵盖了数据接入、存储、处理、发布、交换和应用等多个环节，为应急业务应用和数据信息资源共享提供了有力支持。在内部数据汇聚整合和外部数据共享交换方面，黑龙江省通过数据治理系统实现了大量数据的汇聚和整合，为应急管理工作提供了丰富的数据资源。
 

　　福田区智慧城区建设：福田区与华为共同探索城市大模型创新应用，构建了“智脑、智眼、智网、智体”的“四智”融合自进化智能体。其中，盘古政务大模型在应急管理和城市治理方面发挥了重要作用，支持百万视图同步处置、应急事件及时处置等场景应用，显著提升了城市治理水平。
 

　　青岛市西海岸新区应急管理局基于建设防汛抗早感知网的思路，通过视频监控、AI算法及物联感知设备等完善基础能力，建设防汛抗早监测指挥平台，集成了气象、水利、城管等10余类实时监测数据，接入3万余路防汛抗旱感知网,对全区600余处易积水点、地下商超、山洪灾書村，46条河道、201座水库进行7x24小时全周期、全方位布控，48支应急队伍、151处物资储备点等详细信息和数据通过形象的“-张图”展现，提供从事前预警、事中指挥调度到事后统计分析的全流程支撑。平台自使用以来，共产生预警64件，其中智能发现44件，人工巡检20件，有效增强了决策者对复杂情况的快速把握能力，提高了防汛抗早工作的系统性和有效性。
 

　　随着各种智慧应急解决方案的不断发展，将不断完善与大国应急管理能力相适应的现代应急管理体系。