2026年8月,全国雪亮工程招投标市场继续保持高位运行。据智慧城市网统计,当月全国公开的16个雪亮工程相关项目全部完成招标,累计中标金额约1.0247亿元,对应预算总盘约1.1014亿元,综合中标率达93.03%。16个项目覆盖浙江、江苏、山西、贵州、甘肃、四川、江西、上海、青海等9个省级行政区,采购单位涵盖公安分局、县委政法委、街道办事处及城市数字治理中心等多元主体。
从项目类型来看,运维维保和视频监控租赁服务占据绝对主导。16个项目中,运维、维保、续费及租赁类项目超过八成,仅温州鹿城区雪亮工程八期、栖霞区社会面治安监控三期、新余高新区雪亮工程七期等少数项目涉及新建或改造内容。这一结构充分印证了雪亮工程已从早期的规模建设阶段全面转入“运维+迭代”的密集落地新周期。
本月最受关注的单笔大单来自温州市鹿城区雪亮工程八期。该项目涉及2110路监控改建和500路监控新建,预算2577.61万元,最终由中国移动通信集团浙江有限公司温州分公司牵头,联合中国联通温州市分公司和中国电信温州分公司组成的联合体以2527.83万元中标,中标率达98.07%,近乎贴线成交。这一“运营商联合体”模式在温州八期中得到充分体现——电信、移动、广电三方联手承接大单,预计将成为未来亿元级雪亮工程项目的标配。
紧随其后的南京市栖霞区社会面治安监控(雪亮工程)三期项目,拟对全区340个老旧治安监控点位进行升级改造并新建560个点位,由中邮建技术有限公司以1449.86万元中标,预算1963.76万元,中标率73.83%。该项目是本月为数不多节资空间相对明显的项目,中邮建作为系统集成商在运营商主导的格局中成功突围。
浙江省桐庐县公安局视频监控服务项目同样引人关注。该项目对现有1200个视频监控点位进行续租,同时对视频平台升级及公安系统算力扩容,由浙江云庐数字科技有限公司以1389.20万元中标,预算1400万元,中标率高达99.23%。此外,贵州省德江县“雪亮工程”运维服务由贵州省广电网络德江县分公司以898.73万元中标,预算1028.7万元;山西省蒲县公安局雪亮工程维保服务由联通(山西)产业互联网有限公司以855.36万元中标,中标率99.90%,接近全额成交。
从中标金额梯队来看,千万级以上大单共3个(温州鹿城八期、南京栖霞三期、桐庐视频监控服务),合计金额5367万元,占总中标额的52%;百万级项目4个,合计3116万元,占比30%;百万以下项目9个,合计1764万元,占比17%。头部项目集中度较高,但中小型运维项目在数量上占据多数,反映出各地雪亮工程已进入常态化运维保障阶段。
运营商与广电系在本月市场中再度展现出绝对统治力。 16个项目中,电信、移动、联通及各地广电公司共拿下14个,项目数占比达88%,中标金额合计约8797万元,占总金额的85.9%。仅有的两个非运营商项目为南京栖霞区的中邮建技术和桐庐县的浙江云庐数科,两者合计瓜分剩余约14%的份额。这一格局与7月中旬至8月初24天内11个项目1.42亿元的市场表现高度一致——彼时运营商系企业同样拿下九成项目。雪亮工程的运维维保和视频监控租赁服务对属地传输网络、云网资源和本地化响应能力有着极高门槛,运营商系的“天然护城河”依然稳固。
另一个贯穿全月的显著特征是“上限价招标”模式。 16个项目中,中标率超过95%的达11个,超过90%的达15个。即使是千万级头部项目,温州鹿城八期和桐庐县的中标率也分别达到98.07%和99.23%,预算金额实质上充当了“天花板价”而非谈判基准。这意味着雪亮工程运维市场的价格弹性已极低,利润空间被压缩至合理区间,厂商更多依赖存量份额和属地服务能力维持增长。
值得关注的是,本月项目地域分布呈现“多点开花”态势。浙江省共有温州鹿城、桐庐、绍兴、磐安、义蓬等5个项目落地,是本月项目数量最多的省份;江西省有德安、永丰、新余3个项目;山西省有蒲县、闻喜2个项目;其余省份各1个。这种分布格局表明,雪亮工程运维需求已从东部沿海向中西部全面蔓延,各地前期建设的雪亮工程正同步进入运维周期。
总体而言,2026年8月的雪亮工程中标数据,既延续了运营商主导、运维为主的长期趋势,也揭示了“预算即上限价”的新常态。随着各地雪亮工程陆续完成前中期建设,后续运维、维保、租赁和升级改造类项目将持续放量,市场格局或进一步向具备传输资源和属地服务优势的头部企业集中。智慧城市网将持续跟踪后续月度数据,为行业提供更深入的横向对比与趋势解读。
(数据来源:全国公共资源交易平台及中国政府采购网公开信息·2026年8月)